Dodatkowym celem ewaluacji ex-ante była próba odpowiedzi na trzy podstawowe pytania:
1. Czy planowane do realizacji interwencje publiczne znajdowały uzasadnienie społeczno-ekonomiczne?
2. Czy ich realizacja przyczyniła się do osiągnięcia pożądanych celów rozwojowych, zaspokojenia i rozwiązania zdiagnozowanych potrzeb i problemów społeczno- ekonomicznych?
3. Czy proponowane metody realizacji interwencji publicznych były najbardziej efektywne w kontekście uwarunkowań rynkowych?
Ewaluacja ex-ante to narzędzie ściśle powiązane z procesem programowania. Jej głowny produkt to wnioski i rekomendacje, przybierające postać propozycji zmian w zapisach programu operacyjnego.
Ponadto celem ewaluacji ex-ante było osadzenie procesu programowania w ramach teoretycznych poprzez wykorzystanie dostępnej wiedzy do poprawy jakości programu operacyjnego. Dzięki procesowi ewaluacji ex-ante urzeczywistniała się zasada polityki opartej na dowodach (evidence based policy) – wiedza i doświadczenie programujących uzupełniane w sposób usystematyzowany wiedzą naukową i ekspercką.
Ewaluacja ex-ante pełniła również funkcję edukacyjną oraz społeczno-mobilizacyjną. Istotną wartością dodaną ewaluacji było bowiem lepsze zrozumienie przez osoby zaangażowane we wdrażanie programu mechanizmów jego funkcjonowania.
Podejście badawcze
W ramach badania przewidziano zastosowanie szerokiego katalogu metod ilościowych i jakościowych takich jak:
• Analiza danych zastanych;
• Spotkania / warsztaty konsultacyjne;
• Wywiad grupowy z przedstawicielami instytucji pośredniczących w udzielaniu pozadotacyjnych form finansowania;
• Indywidualne wywiady pogłębione z przedstawicielami IZ i IP RPO oraz IP i IP2 PO KL w województwie lubelskim;
• Indywidualne wywiady pogłębione z ekspertami dziedzinowymi;
• Indywidualne wywiady pogłębione z przedstawicielami UDF;
• Indywidualne wywiady pogłębione z przedstawicielami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego;
• Badanie delfickie;
• Badanie CAWI wśród potencjalnych instytucjonalnych beneficjentów RPO WL 2014-2020;
• Badanie ilościowe CAWI z pracownikami instytucji zarządzających i pośredniczących we wdrażaniu programów wsparcia;
• Badanie CATI wśród potencjalnych wnioskodawców – przedsiębiorców oraz szeroki katalog metod analitycznych.
Termin realizacji:
17.07.2013 – 18.12.2014 r. (opracowanie raportu do listopada 2013 oraz późniejsze doradztwo do grudnia 2014 r.)
Budżet:
381 300,00 PLN